Алексинская администрация ответила предпринимателям, пожаловавшимся Владимиру Груздеву
На официальном сайте администрации Алексина появилась следующая информация: В связи с появлением в электронных средствах массовой информации открытого коллективного письма предпринимателей Алексинского района к губернатору Тульской области Груздеву Владимиру Сергеевичу администрация муниципального образования Алексинский район считает необходимым изложить свою объективную точку зрения по изложенным в обращении фактам и довести до общественности следующую информацию: В частности, 18.04.2008 по итогам аукциона с ООО «ПМК – 2003» был заключен договор аренды № 1738-зм с целевым назначением для многоэтажной застройки, сроком на 3 (три) года. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра 02.06.2008 года. В соответствии с требования Гражданского кодекса Российской Федерации и условиями договора аренды, 21 декабря 2010 года ООО «ПМК-2003» было направленно уведомление о расторжении договора аренды в связи с тем, что земельный участок не используется по целевому назначению, строительство многоэтажного жилого дома не ведется, проектно-сметная документация с экспертным заключением не предоставлена, разрешение на строительство не получено, участок даже не огорожен по периметру.
В соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации администрация муниципального образования Алексинский район 01.03.2011 года сообщила ООО «ПМК-2003», что договор аренды от 18.04.2008 года № 1738-зм продлен на новый срок не будет, в связи с отсутствием оснований, то есть самого факта строительства дома. 02.06.2011 года срок действия договора № 1738-зм истек.
ООО «Мобилтех». 18.03.2008 по итогам аукциона с ООО «Мобилтех» был заключен договор аренды №93-зм с целевым назначением для многоэтажной застройки, сроком на три 3 (три) года.В соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации и условиями договора аренды ООО «Мобилтех» было направлено уведомление о расторжении договора аренды в связи с тем, что земельный участок не используется по целевому назначению, строительство многоэтажных домов не ведется, проектная документация не предоставлена, разрешение на строительство не получено. 15.03.2011 года администрация муниципального образования Алексинский район сообщила ООО «Мобилтех», что договор аренды от 18.03.2008 года №93-зм продлен на новый срок не будет.
ООО «ПМК 205», завод «Новопласт» Дирекция завода «Новопласт» за разрешением на строительство не обращалась и правоустанавливающие документы на земельный участок в администрацию Алексинского района не предоставили, от руководства ООО «ПМК-205» также не поступало обращений по данному вопросу за последние 2,5 года. СУ-3 Договор аренды с СУ-3 был заключен в 2005 году по истечении четырех лет никакой проектно-сметной документации предоставлено не было. Разрешение на строительство не выдавалось. На земельном участке был вырыт котлован, который со временем превратился в помойную яму. По этой причине договор и был расторгнут.
СУ-155. С данным юридическим лицом у администрации района нет никаких договорных отношений. ООО «СМУ-7» При выборе земельного участка для строительства многоэтажного жилого дома администрации города Алексина и Алексинского района предоставлен эскизный проект «Многоэтажный жилой дом по ул. Мира в МКР «Соцгород» в г. Алексин Тульской области». Проектом произведен расчет площади участка земли жилого дома, выполненный по методу нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах (Минземстрой России. Москва 1998 г). Площадь земельного участка, необходимого и предоставленного для строительства, соответствует проекту и составляет 1760 кв. м. Необходимость увеличения земельного участка для благоустройства вызвана корректировкой проекта, в частности, изменением этажности жилого дома до 15 этажей. Земельный участок, испрашиваемый ООО «СМУ-7», предназначен для организации придомовых территорий дома № 10 по ул. Ленина и дома № 5 по ул. Героев-Алексинцев. Испрашиваемый земельный участок, согласно первоначальному проекту, был предназначен для организации придомовой территории трех домов, в том числе дома № 10 по ул. Ленина и дома № 5 по ул. Героев-Алексинцев, сейчас самовольно огорожен участок, превышающий площадь застройки, фундамент частично заходит за пределы предоставленного по договору аренды участка (самовольный захват), наложен административный штраф.
ИП «Носов А.А.». Индивидуальный предприниматель Носов А.А. обратился в администрацию муниципального образования Алексинский район с заявлением о выдаче заключения о возможности изменения вида разрешенного использования с «индивидуального жилищного строительства» на «малоэтажная жилая застройка». Администрацией было отказано в изменении вида разрешенного использования. Носов А.А. обратился в Алексинский городской суд с иском о понуждении выдать постановление об изменении вида разрешенного использования земельного участка. В ходе рассмотрения гражданского дела, судом было установлено, что Носов А.А. обладает статусом индивидуального предпринимателя с 29.03.2002 года, земельный участок используется им для организации строительства пятиквартирного мансардного жилого дома, в связи с чем им заключены трудовые договоры с исполнителями строительных работ.
Исходя из данных обстоятельств, суд пришел к выводу, что Носов А.А. выполняет роль частного застройщика многоквартирного жилого дома, что свидетельствует об осуществлении им указанной деятельности в предпринимательских целях. При таких обстоятельствах использование Носовым А.А. земельного участка для личных нужд исключается. При данном выводе суда у администрации муниципального образования не имеется правовых оснований в изменении вида разрешенного пользования. Недвижимое муниципальное имущество - здание кинотеатра «Союз» Согласно принятому решению Собрания представителей муниципального образования Алексинский район от 16.03.2010 г. №1(16)8 «Об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества муниципального образования Алексинский район на 2010 год» недвижимое муниципальное имущество — здание кинотеатра «Союз» было выставлено на аукцион для целей приватизации. Сообщение о проведении приватизации вышеуказанного недвижимого имущества посредством аукциона было опубликовано в официальном печатном издании «Алексинские вести» дважды: выпуск от 27.01.2010 года и выпуск №15 (13638) от 14.04.2010 года, а также размещена информация о продаже на официальном сайте органов местного самоуправления в сети Интернет.
Ввиду отсутствия заявок на участие в аукционе, аукцион, назначенный на 07.06.2010 год признан несостоявшимся. В связи с этим, было принято решение о продаже вышеуказанного имущества посредством публичного предложения, которое заключается в том, что в случае отсутствия в течение установленного срока заявок на приобретение имущества по начальной цене осуществляется последовательное снижение цены предложения через определенные периоды на установленную величину снижения до поступления первой заявки. Первая заявка на приобретение указанного имущества поступила 30.07.2010 от ООО «Союз». Согласно ст.23 Федерального закона от 21.12.2001 г. № 178- ФЗ прием заявок на приобретение муниципального имущества посредством публичного предложения прекращается после регистрации первой заявки. О предоставлении площадок для строительства В связи с тем, что ранее в муниципальном образовании не были утверждены градостроительные планы, технические условия при выделении участков предоставлялись застройщику по его запросу исходя из его же проекта.
С принятием градостроительных планов земельные участки для строительства предоставляются с техническими условиями по подключению к инженерным сетям. По арендной плате В соответствии с Законом Тульской области от 12.11.2007 года № 898-ЗТО «О регулировании отдельных земельных отношений в Тульской области» размер арендной платы при предоставлении имущества в аренду определяется на основании независимой оценки при определении в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» рыночной стоимости объекта оценки. Размер арендной платы устанавливается сроком на один год, по истечении которого подлежит пересмотру. За использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, порядок определения размеров арендной платы за указанные земельные участки устанавливается в соответствии с требованиями вышеуказанного закона. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, осуществляющих распоряжение указанными земельными участками. Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» установлено, что результаты проведения оценки объекта оценки могут быть обжалованы заинтересованными лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Более того, администрация Алексинского района уверена в законности и правильном выборе своих действий, в связи с этим руководством направлено письмо Алексинскому межрайпрокурору с просьбой провести проверку по вышеуказанным фактам.
По результатам за принятые решения должностными лицами будет дана юридическая оценка. Администрация муниципального образования Алексинский район еще раз подчеркивает, что всегда открыта к диалогу и готова решать все возникающие проблемы в области поддержки малого и среднего бизнеса
